Сіздердің назарларыңызға Ұлттық палата жанындағы ТМК дамыту жөніндегі сараптамалық топ дайындаған құжатты ұсынамын
Тұсаукесердің тақырыбы - "Жер қойнауын дамыту экономикалық өсу мен Қазақстан халқының әл-ауқатын арттырудың драйвері ретінде"
Әлемдегі 9-шы территория-бұл біздің табиғи, табиғи артықшылығымыз, басқа елдердегідей, теңізге шығу немесе ішкі тұтыну нарығының мөлшері артықшылық болып табылады.
Аумақ = жер қойнауы.
Әлемдік еңбек бөлінісінде Қазақстан өзінің табиғи байлығымен ерекшеленеді.
Өкінішке орай, әлемдік экономикада IT саласы да, ішкі туризм де маңызды емес.
Бұл жер қойнауы біздің еліміздің экономикалық күшінің негізі болды және болып қала береді.
Нарықтық экономикада әлсіз жақтарын емес, күшті жақтарын дамыту дұрыс!
Біздің экономикамыз үшін жер қойнауының іргелі маңызы іс жүзінде айқын.
Бұл жағдайда біз қатты пайдалы қазбалар мен көмірсутектер туралы айтып отырмыз:
* Жер қойнауы экспорттың 80% - дан астамын құрайды;
* Жер қойнауы Ұлттық қорға түсетін түсімдердің 90% - дан астамын құрайды;
* Жер қойнауы шоғырландырылған бюджет кірістерінің 50% - дан астамын құрайды
Бүгінгі таңда жер қойнауынан түсетін табыстың көп бөлігі әрине көмірсутектерден алынады
Бұл ретте мұнай өзінің ұзақ мерзімді циклінің құлдырауында, бірінші кезекте:
* ішкі жану қозғалтқыштарының электр қозғалтқыштарына ауысуы (бұл әлемдегі мұнай тұтынудың 2/3 бөлігі) ;
* дәстүрлі жану энергетикасына қарсы жаңартылатын энергия көздерінің үлесін арттыру.
Бағаның төмендеуінің ұзақ мерзімді трендіне енгеніне қарамастан, бұл елдің негізгі кірісін соңғы 30 жылдағы көмірсутектер.
Дегенмен, олардың ел үшін стратегиялық маңыздылығы төмендей бастады.
Көмірсутектерге деген сұраныстың ұзақ мерзімді төмендеуіне әкелетін бірдей негізгі себептер, сол себептер қатты минералдарға деген сұраныстың артуына әкеледі.
* электромобильдер
* жасыл энергия
Осы жаһандық өзгерістердің барлығы әртүрлі металдарға сұранысты арттырады.
Стратегиялық даму жоспары болған жағдайда, қатты пайдалы қазбаларды өндіруден түсетін табыстың өсуі ұзақ мерзімді кезеңдегі мұнайдан түсетін табыстың орнын басуы тиіс екеніне сенімдіміз.
Жер қойнауының біздің экономикамыз үшін айқын көрінетін стратегиялық маңыздылығына қарамастан (тағы да ескертемін - бұл жағдайда біз мұнай-газ саласы мен ТКМК туралы айтып отырмыз), дегенмен қолданыстағы мемлекеттік жоспарлау жүйесінде жер қойнауы туралы ештеңе айтылмаған.
Сонымен, жер қойнауы және олардың дамуы туралы ұлттық даму жоспарында да, жалпыұлттық басымдықтарда да ештеңе айтылмаған, ТМК саласын дамыту тұжырымдамасы жоқ, іс жүзінде ұлттық жобалар жоқ.
"ЕО тұрақты экономикалық өсуі" ұлттық жобасының ішіндегі "геологиялық саланы дамыту" туралы айту, әрине, жеткіліксіз және біздің экономикамыздағы жер қойнауының ауқымы мен маңыздылығына сәйкес келмейді.
Сіздердің назарларыңызға "МӨЖ құжаттары-бұл төменгі деңгейдегі құжаттарды әзірлеудің қажеттілігі мен заңдылығы жоғары деңгейдегі құжаттардан туындайтын біртұтас жүйе".
Осылайша, мемлекеттік жоспарлау жүйесінің 1-деңгейіндегі құжаттарда жер қойнауын дамыту бойынша нақты тұжырымдалған стратегияның болмауы неғұрлым егжей-тегжейлі төмен тұрған құжаттарды қабылдауды тежейді.
Өткен жылы ҚР Конституциясына өзгерістер енгізу бойынша республикалық референдум өткізілді.
Қабылданған маңызды түзетулердің бірі жер қойнауының Қазақстан халқына тиесілі екендігі анықталды.
ҚР Конституциясына аталған өзгерісті дамыту үшін жеке дербес жалпыұлттық басымдықты әзірлеген жөн:
"Қазақстан халқының экономикалық өсуі мен әл-ауқатын арттырудың драйвері ретінде жер қойнауын дамыту"
Біз "ресурстық қарғыс" және "шикізатқа тәуелділік" сияқты стереотиптерден арылып, Канада мен Австралия сияқты шикізат салаларын мақтан тұтатын және оларды әлемдік технологиялық көшбасшыларға айналдырған табысты елдерден үлгі алуымыз керек.
Әлемдегі мұнай мен металдарға бай 9 аумақ түріндегі ең жоғарғы сыйды қалай "ресурстық қарғыс"деп атауға болады?
Жер қойнауын дамыту үшін осындай принципті және сезімтал салалар:
* Экология
* Мемлекеттік қаржыландыру бағдарламалары
* Жер қойнауын пайдалану рәсімдері және реттеу
* Геология
* Салық салу
мүдделері жиі бір-біріне қайшы келуі мүмкін әртүрлі министрліктер мен ведомстволар басқарады.
жаңа жалпыұлттық басымдықты қабылдау міндеттерді жеке министрлік деңгейінен жетекшілік ететін вице-премьер деңгейіне көтеруге көмектеседі және үкіметтің күш-жігерін теңестіруге көмектеседі.
Жаңа жалпыұлттық басымдық үшін нысаналы ұзақ мерзімді көрсеткіштер кірістің ақшалай көрсеткіштері болуы мүмкін (АҚШ долл. АҚШ) тиісті салалар.
* тау-кен саласының кірісі;
* металлургия өнеркәсібінің кірісі.
бұл ретте ұзақ мерзімді мақсат Қазақстанның осы көрсеткіштер бойынша әлемнің 9ку-на кіруі болуы мүмкін.
бұл біздің территориямыздың әлеуетіне сәйкес келеді.
Біздің сараптамалық топ нақты міндеттер мен күтілетін нәтижелерді көрсете отырып, біз ұсынатын жалпыұлттық басымдықты іске асыру жоспарын да дайындады.
